推动机构编制资源使用效益不断提升
近年来,自治区党委编办严格落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”要求,以控编审核为抓手,创新方式方法,优化工作机制,推动机构编制资源使用效益不断提升。
数字赋能+精准培训,控编审核质效明显提高。为提高控编审核业务效率,让“数据多跑路,群众少跑腿”,与自治区人力资源社会保障厅对接,将机构编制控编审核业务接入“人社一体化”系统,围绕新系统业务在区直部门(单位)人事干部培训会上开展集中培训,帮助区直部门(单位)工作人员尽快掌握系统操作技能。严格控编审核标准,对材料不完整或暂不符合办理条件的,及时反馈并做好指导工作;对提交要件出错率高的单位,组织工作人员进行“一对一”、“面对面”培训;对频繁出现错误的部门(单位)建立“红灰榜”台账,鼓励灰榜单位工作人员向红榜单位学习“取经”,既加强部门(单位)间沟通了解又促进办件效率提升。2025年第一季度,完成区直部门增减人员控编审核562件。
业务联通+信息共享,控编审核作用更好发挥。为确保有限的编制资源用在“刀刃上”,我们推动控编审核与机构编制评估工作有机结合,聚焦机构编制评估过程中发现的编制资源使用效益不高等问题,在控编审核环节进行把关,通过人员调整,优化部门(单位)干部专业、年龄和学历结构,树牢编制资源高效使用和科学配置理念。建立相互配合、相互制约的用编进人联审机制,结合机构编制政策和机构改革要求,每年联合组织、人社等部门对全区党政群机关、事业单位公开招考(聘)、遴选、选调,公费师范生培养和毕业生岗位安置,区直部门(单位)转业军官、退役士兵和退出消防员占编安置等用编进人计划认真梳理、严格审核。
先期预审+服务重点,编制使用效益逐步提升。会同组织、人社等部门建立编制预审机制,做到“先审核编制再调动人员,先审核编制再配备干部”,每年审核人数达3000余人次,进一步强化源头管控,充分发挥控编审核在机构编制管理中的重要作用。针对经济发展、民生事业等重点领域优先安排用编进人计划,对无空编事业单位引进高层次人才采取“先进后出”办法,优先办理入编手续,待编制空缺时及时列编管理,为全区人才引进提供可靠编制保障。经统计,2025年全区共审核各类岗位计划7599个,其中公务员招考1375个,选调生232个,事业单位工作人员公开招聘5992个。通过加强机构编制控编管理,进一步提高了用编进人计划专业匹配、重点保障和刚性约束。