为强化权责清单体系建设，探索权责清单运用场景，发挥权责清单在加快政府职能转变、规范政府权力运行等方面的基础效用，银川市委编办以权责清单动态调整为抓手，有效推动政府职能更优化、权责更协同、履职尽责更高效。

把握“三个坚持”，规范化管理权责清单。一是坚持依法依规，结合法律法规规章的“立改废释纂”、自治区权责清单指导目录、相关行政职权的取消下放和部门之间行政职权事项的调整情况，对银川市各部门权责清单事项目录和市设权责清单事项目录全面逐项梳理。二是坚持权责一致，将权力清单和责任清单合二为一，以打造行政权力运行的责任链条为主线，对每项行政权力明确与之相对应的责任事项，实现“权责相一致、有权必有责、失责必追究”。三是坚持严格把关，建立各部门自审、市委编办规范性审查和司法局合法性审查等多部门分步骤的审查机制，确保清单的合规性、合法性、权威性。

做到“三个明确”，精细化管理权责清单。一是进一步明确权责清单与“三定”规定关系，以“三定”规定为核心，细化部门职责“颗粒度”，厘清不同部门在“一件事”、“一类事”上的职责分工，减少推诿扯皮的现象，实现“三定”规定在宏观层面配置部门职能与权责清单在微观层面管理部门权责事项有机衔接。二是进一步明确权责事项与党政机构改革相衔接，对涉改部门权责清单进行全面梳理调整，职能涉及划入划出、取消、规范的机构，调整要有法可依、有据可循。三是进一步明确权责事项类别，各部门权责清单的行政职权，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他权力类型等10个类别，确保权责清单事项准确，内容规范，口径统一。

截至目前，涉及银川市本级权责清单动态调整的37个部门的3618条权力事项已通过市委编办初审，移送市司法局进行合法性审查。下一步，银川市委编办将进一步做好与权责清单动态调整部门的无缝对接，逐条逐项比对完善，强化措施抓好权责清单执行落实。