自2017年以来，宁夏编办按照中央编办关于加强机构编制问题整改工作的部署要求，建立完善机构编制问题台账，分类施策、分步整改，全区先后整改违规问题509个，政策性问题41个，目前全区机构编制违规问题已全部整改到位，强化了机构编制纪律刚性约束。

一、提高政治站位，统筹安排部署

一是精心谋划部署。加强机构编制问题整改是贯彻落实《条例》和中央关于严肃机构编制纪律要求的重大举措。自治区党委编办高度重视，先后印发了《关于加强机构编制问题整改推进审批联动的通知》、《关于建立完善机构编制问题台账做好机构编制问题整改工作的通知》等文件，对问题整改工作进行安排部署，将机构编制问题作为审批机构编制事项的“硬指标”，确保问题整改工作落地落实。二是加强督导调研。为加快整改进度、落实整改任务，办领导先后4次带队到14个市（县区）和区直部门开展机构编制问题整改督导调研，通过召开整改工作调研座谈会、查看台账文件及实名制库等方式，了解整改工作进展情况，督促指导问题整改，促进了整改工作的顺利进行。

二、规范台账管理，分类分步整改

一是规范建账记账。按照中央编办制定的机构编制问题台账，分别建立违规问题台账和政策性超编问题台账。加强对机构编制问题整改工作的培训，进一步规范了台账中存量、变量、新增、销账、问题描述等填报内容，统一了政策口径，明确了整改时限、整改措施和整改责任人，为落实问题整改绘制了时间表和路线图。对纳入台账管理的问题，认真过网筛查、查缺补漏、分析真伪，确保问题尽数进账，厘清了问题存量。按照一事一账、全程留痕、动态更新的方式管理问题台账，为扎实推进问题整改奠定了基础。二是坚持分类施策。在立行立改的前提下，区分不同情况、不同性质的问题，分类施策、分步整改。针对“机构设置类”违规问题，充分利用机构改革、综合执法改革等契机，将违规问题整改作为硬性条件纳入改革范围，优化调整机构设置和编制配置，力促问题整改，实现机构设置类违规问题销账清零；针对“违规超编”违规问题，结合承担行政职能事业单位改革、行业改革、教育医疗系统编制调整，采取盘活编制存量、调整编制类型、动态调整部门编制、人员分流安置等多种措施推进问题整改，确保“违规超编”等问题销账清零；对政策性问题从严界定、锁定存量，按照有关政策逐步消化。

三、建立长效机制，防止问题反弹

一是建立外部协同配合机制。将机构编制问题纳入巡视范围，先后对全区27个市、县（区）和70多个区直部门（单位）机构编制执行情况开展了巡视，加强了巡视与机构编制部门的协作配合，强化了机构编制管理的严肃性和权威性。将机构编制工作纳入审计范围，先后对全区10余个市、县（区）和30多个区直部门（单位）机构编制执行情况开展审计，核查了机构编制资源使用效益和遵守机构编制纪律的情况，进一步发挥了经济责任审计的监督作用，强化了机构编制纪律刚性约束。二是建立内部联动监督机制。结合宁夏机构编制信息管理平台，坚持每月审核实名制信息，对发现的问题线索及时与相关业务处室沟通对接、逐一梳理核实，及时督促整改。坚持每季更新台账，对已核实且未整改的问题厘清成因、依规分类、入账管理，防止了问题反弹。坚持每半年梳理汇总，全面核实政策性问题整改进展情况，采取督导、调研、函询等方式对接联系违规问题的属地（单位）党委（党组）负责人，确保违规问题得到重视、及时解决。