惠农区编办提前谋划2016年机构编制工作
为全面贯彻落实区委三届六次全体（扩大）会议精神，近日，惠农区编办认真研究，精心谋划2016年工作，以更高的目标定位，更清的工作思路，更大的推进力度，更实的工作举措，为新年开篇布局。
一是全面建立政府部门“三个清单”制度。做好政府工作部门、直属事业单位权力清单的指导、编制、公布工作。全面梳理行政职权，组织力量对各部门（单位）报送的行政职权事项及清理意见进行审核，广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见，研究提出各部门（单位）拟取消、下放、转移、整合行政职权事项和拟保留行政职权事项的审核意见，会同区政府法制办对其合法性进行审查。对经区委、区人民政府审定的各部门（单位）清理意见，通过区政府门户网站等进行公示，接受社会监督。同时，做好责任清单、市场准入负面清单的指导、编制、公布工作。做到不遗不漏、不留死角，真正做到“清单”以外无权力。
二是统筹推进简政放权、放管结合转变政府职能工作。按照《区人民政府2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》要求，深入推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文体和医药卫生等领域改革，推动权力清单、责任清单、涉企收费清单制度落地生效，推动各项改革从从减少审批向放权、监管、服务并重转变，着力优化服务，为企业松绑减负。结合我区经济社会发展的现实需要和政府机构改革，优化事业单位职能。按照市编办《关于印发〈关于严格控制事业编制总量进一步加强事业编制动态管理的实施意见〉的通知》精神，严格控制事业编制总量，盘活现有事业编制资源，优化事业编制配备结构，对事业单位机构设置进行整合、撤并，人员编制进行调整优化，进一步发挥机构编制效益最大化；统筹推进事业单位分类改革，消化承担行政职能的事业单位，逐步实现机构职能回归。
三是继续深入推进行政审批制度改革。对我区拟保留的行政审批事项进行再梳理和清理，并对保留行政审批事项合法性进行审查；做好自治区、市政府部门下放行政审批事项的承接工作；按照《惠农区深化行政审批制度改革工作方案》要求，按照时间节点、任务要求，全面开展行政审批工作。
四是强化机构编制实名制管理，开展机构编制核查。按照中央、自治区关于加强机构编制核查工作文件要求，积极做好编制实名制管理系统优化升级，加强实名制信息审核，及时更新实名制信息，确保实名制信息真实准确，夯实管理基础。认真开展机构编制核查工作，加强投诉受理工作，认真做好机构编制日常监督检查，严肃机构编制纪律，切实加强和规范机构编制管理。
五是不断加强自身建设，切实提高干部队伍素质。加强思想政治建设，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神和中央“八项规定”，贯彻落实党风廉政责任制，加强机关和干部作风建设，密切联系群众，提高群众满意率，做到讲实话、干实事、敢作为、勇担当。加强干部业务理论学习，不断更新观念、创新方法、开辟途径，拓宽学习渠道，采取网络学习、撰写学习笔记、“走出去、请进来”等方法，努力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型机关，建设起一支政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派、清正廉洁的机构编制干部队伍。
为全面贯彻落实区委三届六次全体（扩大）会议精神，近日，惠农区编办认真研究，精心谋划2016年工作，以更高的目标定位，更清的工作思路，更大的推进力度，更实的工作举措，为新年开篇布局。
一是全面建立政府部门“三个清单”制度。做好政府工作部门、直属事业单位权力清单的指导、编制、公布工作。全面梳理行政职权，组织力量对各部门（单位）报送的行政职权事项及清理意见进行审核，广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见，研究提出各部门（单位）拟取消、下放、转移、整合行政职权事项和拟保留行政职权事项的审核意见，会同区政府法制办对其合法性进行审查。对经区委、区人民政府审定的各部门（单位）清理意见，通过区政府门户网站等进行公示，接受社会监督。同时，做好责任清单、市场准入负面清单的指导、编制、公布工作。做到不遗不漏、不留死角，真正做到“清单”以外无权力。
二是统筹推进简政放权、放管结合转变政府职能工作。按照《区人民政府2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》要求，深入推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文体和医药卫生等领域改革，推动权力清单、责任清单、涉企收费清单制度落地生效，推动各项改革从从减少审批向放权、监管、服务并重转变，着力优化服务，为企业松绑减负。结合我区经济社会发展的现实需要和政府机构改革，优化事业单位职能。按照市编办《关于印发〈关于严格控制事业编制总量进一步加强事业编制动态管理的实施意见〉的通知》精神，严格控制事业编制总量，盘活现有事业编制资源，优化事业编制配备结构，对事业单位机构设置进行整合、撤并，人员编制进行调整优化，进一步发挥机构编制效益最大化；统筹推进事业单位分类改革，消化承担行政职能的事业单位，逐步实现机构职能回归。
三是继续深入推进行政审批制度改革。对我区拟保留的行政审批事项进行再梳理和清理，并对保留行政审批事项合法性进行审查；做好自治区、市政府部门下放行政审批事项的承接工作；按照《惠农区深化行政审批制度改革工作方案》要求，按照时间节点、任务要求，全面开展行政审批工作。
四是强化机构编制实名制管理，开展机构编制核查。按照中央、自治区关于加强机构编制核查工作文件要求，积极做好编制实名制管理系统优化升级，加强实名制信息审核，及时更新实名制信息，确保实名制信息真实准确，夯实管理基础。认真开展机构编制核查工作，加强投诉受理工作，认真做好机构编制日常监督检查，严肃机构编制纪律，切实加强和规范机构编制管理。
五是不断加强自身建设，切实提高干部队伍素质。加强思想政治建设，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神和中央“八项规定”，贯彻落实党风廉政责任制，加强机关和干部作风建设，密切联系群众，提高群众满意率，做到讲实话、干实事、敢作为、勇担当。加强干部业务理论学习，不断更新观念、创新方法、开辟途径，拓宽学习渠道，采取网络学习、撰写学习笔记、“走出去、请进来”等方法，努力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型机关，建设起一支政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派、清正廉洁的机构编制干部队伍。
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银川市公布市级政府部门权力清单
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