近年来,中卫市多措并举深化“放管服”改革,通过建立乡镇权责清单、扩权赋能、下移执法重心、开展线上线下政务服务等多种方式,进一步激发了基层的发展活力,方便了群众办事,有效的强化乡镇政府服务能力建设。
建立乡镇权责清单。通过直接放权、委托放权、服务前移等方式,各县(区)依法向乡镇下放事权,涵盖民政、计生、城管、社会保障等多个领域,并形成了《乡镇权力清单和责任清单》,明确乡镇权力和责任,赋予乡镇管理权限,让基层清楚履职、明白担当。
推进“扩权强镇”。中宁县按照“镇级建制、县级职能、权责一致、利于发展”的思路,为经济发达镇—石空镇专门了制定了赋权目录,赋予了石空镇36项行政职权、12项公共服务事项,重点强化面向基层和群众的社会管理和公共服务职能。
下移执法重心。沙坡头区积极探索乡镇综合执法的有效形式,以权责清单的方式明确乡镇在土地管理、禁牧封育、林木管护、草原管理、安全生产、环境卫生、畜禽屠宰、秸秆焚烧等方面的执法权,建立行政执法责任制、编制执法流程、规范执法行为,解决了以往“看得见管不着、管得着的看不见”等现实问题,有效的提升了依法执政能力。
延伸服务触角。全市乡镇的民生服务中心和网上办事大厅已全面建成并正常使用,并将群众生产、生活息息相关的养老保险、医疗保险、民政救济、计生办证、惠农补贴发放等部门及相关的民生服务项目统一纳入乡镇便民服务大厅,变分散办公为集中办公。海原县把服务的触角向村、社区进一步延伸,全面推行村级为民办事全程代理制,45项民生服务事项实现村级代办,逐步形成了“小事不出村、大事不出镇”的服务模式。