为认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,吴忠市委编办着眼于当前的重点工作和改革任务,找准总书记重要讲话精神与机构编制工作贯彻落实的结合点,通过“五个结合”将习近平总书记视察宁夏重要讲话精神转化为做好机构编制工作的内生动力。
把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神与持续深化改革紧密结合起来。一是持续推进基层整合审批服务执法力量改革。指导青铜峡市改革和完善基层管理体制,加快镇街职能转变,重点做好乡镇(街道)机构设置、乡镇(街道)权责清单、审批服务便民化、综合执法、“多网”融合等改革工作,加快构建基层治理体系,切实提高基层治理能力。二是持续深化市辖区综合执法改革。厘清市辖区综合执法与5个领域综合行政执法边界,建立综合执法与基层治理联动机制,提炼形成“一张清单管权责、一支队伍管执法、一套规范管运行、一个中心管调度、一张网络管治理”的“五个一”综合执法改革“吴忠模式”。三是持续抓好经济发达镇行政管理体制改革。立足区域融合发展、产城融合发展、城乡融合发展,探索建立金积镇与金积工业园区“三位一体”领导体制,建立内设机构运行机制,进一步下放县级管理权限,整合完善镇与园区审批服务体系,实现镇与园区在管理体制、产业发展、民生保障等方面深度融合。
把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神与优化机构编制资源紧密结合起来。一是从严从紧优化编制资源。坚持“瘦身”与“健身”相结合,注重从部门内部挖潜、从改革中统筹,打破部门间、市与辖区间统筹调配力度,推动编制资源向保障改善民生事业倾斜、向重点领域倾斜。二是持续做好事业单位改革工作。瞄准事业单位整合撤并、职能优化、编制配置等重点难点,研究提出事业单位改革意见,精准配置编制资源,提高编制使用效益,推进事业单位调研评估工作取得实效。三是做好机构编制动态调整工作。采取日常管理和定期督查相结合的方式,扎实做好实名制数据库的动态管理、实时调整和及时更新,进一步增强机构编制实名制管理的准确率和全覆盖。
把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神与强化机构编制刚性约束紧密结合起来。一是加大对《条例》的宣传贯彻力度。坚持从严执行《中国共产党机构编制工作条例》规定,教育引导领导干部自觉遵守条例、严格执行条例、坚决维护条例,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。二是开展机构编制巡察工作。密切协同巡察部门加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查,对相关部门(单位)开展机构编制工作专项巡察,针对巡察出的问题提出整改建议,充分发挥监督合力。三是着力推进机构编制监督检查。将各部门(单位)机构编制政策和法律法规执行情况、“三定”规定落实情况、职能履行、机构设置、人员编制管理和领导职数配备等列入日常监督检查内容,切实维护机构编制的严肃性、权威性。
把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神与加强脱贫攻坚工作紧密结合起来。一是加强对驻村扶贫队的管理和支持。加强对驻村扶贫队成员的管理工作,严肃工作纪律,明确工作任务,瞄准当前扶贫工作存在的突出问题和薄弱环节,扎实做好“四查四补”工作。从政治和生活方面,加强对驻村干部的关心关怀。二是落实帮扶责任。坚持每月1次深入到张家塬村、罗河湾村,做好入户政策宣传工作,帮助建档立卡贫困户制定脱贫计划,落实各项帮扶措施,解决他们生产和生活方面存在的困难和问题,坚决打赢脱贫攻坚战。三是为脱贫攻坚提供有力的机构编制保障。用好用活机构编制资源,为脱贫攻坚提供有力的机构编制保障,加强对全市扶贫机构人员编制督查工作,确保全市扶贫开发领域机构设置科学完善,领导班子健全,人员编制力量充足,机构运行发展顺畅。
把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神与加强机关党建工作紧密结合起来。一是强化思想淬炼。通过理论教育、专题研讨、辅导报告等形式,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察宁夏重要讲话精神入脑入心,自觉融入到工作谋划中、落实到工作推进中、体现到工作成效中。二是强化政治历练。严格落实归口管理要求,强化“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风,扎实开展模范机关创建工作。严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,巩固实施“三强九严”工程,进一步严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强党员教育监督管理,强化党风廉政建设,推动意识形态工作责任落实到位。三是强化实践锻炼。进一步强化岗位责任意识,坚持把干部放在岗位上培养,通过压担子锤炼过硬作风,在改革实践中经风雨、见世面、壮筋骨。组织开展干部综合素质专业能力岗位练兵活动,推动干部在业务工作上“掌握依据、熟悉规定、了解沿袭、灵活应用”,着力培养业务“多面手”、“政策通”,炼就干部的“真本领”、“硬功夫”,着力提高干部统筹谋划能力、制度执行能力,打造一支高素质专业化干部队伍,建设坚强过硬的政治机关。