中宁县优化乡（镇）组织架构、下沉资源力量、强化服务保障，不断深化基层整合审批服务执法力量改革，不断激发基层治理活力，构建简约高效基层治理体系。

一是优机构增编制强保障，完善基层治理体制框架。统筹优化乡（镇）机构设置，整合党建、审批、服务、执法等方面力量和职能，制定乡（镇）的机构改革方案。建立健全乡（镇）机构“一对多”“多对一”制度机制，设置党政机构5个，事业单位4个，理顺与县直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。采取减县补乡、减上补下方式，推动编制资源下沉，全县12个乡（镇）共核定各类编制633名，比改革前增加编制158名，平均增幅达34%，强化了基层工作力量。落实乡（镇）工作人员待遇保障制度，拟定《中宁县乡（镇）工作人员补贴方案》和《中宁县乡（镇）工作补贴考核细则》，兑付乡（镇）工作人员补贴567.245万元，按最新乡（镇）政策补贴157.156万元，有力调动了基层干部积极性，激励他们担当作为。

二是整资源扩权限明责任，提升基层综合服务能力。完善基层审批服务体系，各乡（镇）均设置综合代办窗口4个以上，推进公安、市场监管、税务等相关服务事项进驻民生服务大厅。制定《中宁县赋予乡（镇）行政审批及公共服务事项清单》，以直接赋权和委托下放的方式推进部门审批服务事项向乡（镇）下沉，乡镇审批服务事项由改革前的45项增加为160项，进一步提升乡（镇）政府综合服务能力。优化村级代办一网通办审批服务水平，线下利用政务服务一张网，推动网上办事向基层延伸，开展“全科窗口”和“窗口+网格员”代办、帮办服务模式，确保群众办事“不出镇、不出村（社区）、不出网格”。线上实现综合受理“一网通办”，让数据多跑路，让群众少跑路，乡（镇）86%的审批事项实现网上不见面办理，今年累计网上办件3万余件，办件量居全区第一。印发《中宁县政府部门权力清单》《中宁县乡（镇）权力清单》《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，明确县乡“属地管理”主体责任和配合责任事项61项，进一步厘清县乡权责边界。

三是建网格整平台强管理，强化基层综合治理能力。整合基层网格管理，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、社会救助等工作，把网格作为基层党建和社会治理的基本单元，调整划分社区网格114个，选配网格员195名，为265个小区选配小区长265名、楼栋长1394名、单元长4839名，将网格内的人、地、事、物、组织等基础信息和社情民意、全程代办服务等事项，全部纳入网格化服务管理工作范围，构建社区网格化管理服务体系。加快综合指挥平台建设，依托乡（镇）综合执法办公室，搭建综合执法平台，统筹县直部门派出机构和辖区执法力量，实行联合执法。加快推进“雪亮工程”建设，在县城道路路口、乡村主要路段、人员密集场所等新设视频监控501处，县内高清嘹望摄像头2处，采取分班分片“车巡+人巡”的方式对重点路段、重点部位、治安复杂区域进行24小时不间断、全覆盖的网格化联防联控，努力建立“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的综合指挥平台，提升县域整体社会治安防控能力、应急处突能力和社会管理水平。