中卫市以乡镇（街道）管理体制改革为突破口，抓实基层整合审批服务执法力量改革，加快构建基层社会治理新格局。

一、坚持高位推动，强化路径设计。构建1个领导小组、6个专项工作组、多个部门（单位）参与的“1+6+N”工作模式，细化6个方面16项改革任务，明确责任部门，形成合力推动改革的联动机制。县（区）领导小组多次召开会议，研究解决推进过程中的瓶颈难题。举办基层改革培训班，重点对乡镇（街道）组织架构的优化调整、执法体系建设、赋权清单梳理、审批服务便民化等关键环节进行详细讲解，避免改革少走弯路。

二、坚持党的统领，强化党的建设。整合乡镇（街道）组织建设、宣传、统战、工青妇等职能，组建党建工作办公室，推动构建基层“大党建”工作格局。强化基层党建引领作用，建立完善“乡镇（街道）党（工）委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”组织链条，将党支部建在网络上，设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，推动基层党建和基层治理有效衔接、有机融合，更好地发挥基层党委的领导核心作用。

三、坚持便民利企，优化服务水平。将与群众生产生活密切相关的民政、就业、卫健、社保、医保等职能职责进行优化整合，统一由乡镇（街道）民生服务中心承担，推行一窗受理、集成服务，持续简化办事流程，提升基层办事效率。推进基本公共服务事项“延伸办”，完善村级代办服务机制，加强代办工作力量，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖，实现简单事项不出村（社区），复杂事项可代办，进一步提升基层各类机构服务保障群众的能力和水平。

四、坚持法治思维，夯实治理根基。乡镇（街道）统一组建综合执法办公室，统一行使辖区范围内土地管理、林木管护、生态环境保护、秸秆焚烧、水资源管理、物业管理、安全生产、劳动争议调解等综合行政执法权，逐步实现一支队伍管执法。建立完善行政执法协调联动机制，推行“乡镇（街道）吹哨、部门报到”的执法模式，推动乡镇（街道）综合执法与县级部门专业执法相衔接，形成执法合力，提高执法效能，夯实基层治理根基。