乡镇（街道）改革评估是推动乡镇（街道）改革任务落地、检验改革成效、完善改革措施的重要举措。盐池县委编办坚持系统观念和问题导向，扎实开展乡镇（街道）改革评估工作，不断巩固深化乡镇（街道）改革成果，持续提升基层治理能力和公共服务水平。

一、强化评估设计，建立工作机制

聚焦“怎么评”，创新评估方式。县委高度重视乡镇（街道）改革评估工作，成立工作专班，召开专题会议，认真研学自治区下发的评估方案和评估指标，准确把握评估目标任务和工作要求，制定评估方案和工作流程，采取乡镇自评、部门初评，实地评估相结合的方式，形成了多方参与、协同配合的工作格局。聚焦“评什么”，完善指标体系。围绕改革目标任务，参照自治区评估指标，制定盐池县评估指标，优化、量化评估内容，设置了60项乡镇（街道）自评指标、8个牵头部门56项初评指标和11项改革创新要点，并进行量化赋分。将牵头部门改革评分作为参考依据，综合定量和定性评价，确保评估结果客观公正。聚焦“如何用”，着力深化改革成果。通过综合评价，8个乡镇和1个街道平均得分97.4分，均为“好”等次。在总结改革成效的同时，找准了基层治理存在的短板弱项，为持续深化改革奠定了基础。特别是对乡镇（街道）机构职能、工作岗位的任务饱满度和人员编制匹配度进行了综合衡量，为进一步优化乡镇（街道）机构设置和加强人员编制统筹提供支撑。

二、强化问题整改，持续深化改革

坚持问题导向，对评估发现的乡镇建设一体化综合指挥平台和实现政务服务事项“一网通办”、加大部门对赋权事项指导培训力度、提高基层综合执法水平、增强乡镇（街道）内设机构履职能力等方面有待进一步提升的问题，积极采取措施，提出解决问题的方式方法：一是强化主体责任，转变思想观念。加强换届后乡镇干部尤其是领导班子培训，系统学习改革方案和“五个清单”，深入理解改革精神，主动适应新的管理体制和工作机制。健全相关改革配套制度，调整完善部门和乡镇（街道）考核评价体系，强化责任落实，形成改革合力。二是强化政策落实，确保任务落地。逐步整合现有在乡镇的各系统指挥信息资源，建立综合指挥工作机制，实现基层管理跨部门跨层级协同运转；持续推动民政、就业、医保、残联等行业信息系统互联互通，实现“一网通办”。三是强化保障支撑，提升履职能力。加大人才、技术、资金、网络端口等方面的保障力度，确保下放事项“放得下、接得住、管得好”，实现基层改革效能“稳提升”。持续完善“一对多、多对一”工作机制，进一步理顺基层与上级职能部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系，促进“五办四中心”高效履职。

三、创新责任机制，提升治理能力

围绕基层治理的难点和群众反映的突出问题，加强党委统筹协调，创新工作方法，强化责任落实，确保群众反映的问题和诉求事事有回应、件件有着落。全面推行乡镇“六单工作法”。乡镇党委分析研判“制单”明责任，分管领导（包村领导）精准对接“派单”压责任，村（社区）、两所一庭、“五办四中心”按时按责“接单”担责任，村组网格员、相关工作人员尽职尽责“做单”履责任，来访群众公开公正“评单”验效果，综治中心全面综合“考单”晒成绩，形成了联动共治机制，实现了“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。全面落实“五步闭环”法。实施多网合一，全县划分160个网格，健全四级网格体系，做到精准定位、精确定人、精细定责，统筹使用综治中心、派出所、司法所、民生服务中心人员力量，推行“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈”的“五步闭环”工作法，努力形成平安建设联创、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、重要事项联动、信息资源联享、健康服务联帮的基层治理新模式，较好地解决了群众的烦心事、操心事、揪心事。