固原市委编办把机构编制执行情况和使用效益评估，作为对部门履职尽责情况的一次全面“体检”，牢牢把握“评什么、怎么评、如何用”三个关键点，采取“看、查、找、定”形式，找出评估对象存在的问题和不足  ，挖掘特色和亮点，精准开展实地评估工作。

一是看运行现状。通过提前研究被评估部门报送的自评报告和相关台账资料，摸清部门现状、初步分析各部门近三年来机构运行和履职情况，做到“心中有数、评估有底”，进驻部门对照“三定”规定及机构编制文件，查看部门机构挂牌、科室设置、人员配备等情况，进一步规范“看得见”的机构编制事项。

二是查存在问题。精心设计调查问卷，累计发放200多份，重点测评单位人员对部门“三定”执行、内部运行、职责划分的评价及满意度、存在的问题及意见建议，对照19项评估指标对被评估单位提供的佐证材料逐一查阅，找出问题、分析症结，精准列出扣分项及扣分原因，为下一步评估情况反馈梳理出更翔实的数据。

    三是找问题根源。坚持问题导向，针对被评估部门特点和履职实际，多角度挖掘在机构编制执行和使用效益方面存在的困难。既关注各部门在机构编制管理方面存在的共性问题，也聚焦机构改革、综合执法改革等各项改革后出现的个性问题；既了解部门内部在机构运转、科室协同、人员配备上的问题，也考量与相关部门间职责界定、协作对接以及与企业、群众服务沟通是否顺畅的问题。

四是定解决措施。与部门领导班子成员、内设机构和所属事业单位负责人进行个别访谈，截止目前共谈话46人次。对被评估部门提出的各类问题深入分析研讨，把问题摸清楚、把症结分析透，听取部门在优化编制资源配置、完善人员结构、提高机构编制使用效益上的意见建议，商讨研究解决方案。
    下一步，市委编办将结合前期收集汇总问题和实地访谈情况，综合分析研判，形成评估报告，列出整改台账，作为优化机构编制资源配置的重要依据。