今年以来，贺兰县委编办聚焦基层医疗卫生短板，强化体制机制创新，加强疾病预防控制体系建设，保障乡镇卫生院资源配置，助推基层医疗卫生服务能力和服务质量全面提升。

聚焦医疗卫生服务体系建设。深化县域医共体建设，成立由县人民医院牵头，县域内各级各类医疗卫生机构为成员的县域医疗健康总院，推行编制分类管理、人员统筹使用，各医疗集团所辖单位的人员编制分别核定，人员招聘、培训、调配实行统一管理的方式，赋予牵头医院用人自主权。根据经济发展和人口规模变化，及时调整公立医院人员总量，严格规范人员总量的使用，明确要求公立医院空出的事业编制主要用于招聘急需紧缺的专业人才和高层次人才，保证基本用人需求的同时，逐步调优人员队伍结构，充分保障专业技术人才需求。

聚焦机构编制资源科学合理配置。建立健全疾病综合防控与干预体系，在县卫生健康局加挂县疾病预防控制局牌子，统筹全县疾病预防控制工作。调整优化县疾病预防控制中心机构职能编制规定，明确职能定位。以“一乡一院”“一院多点”为导向，统筹设置基层卫生院和社区卫生服务中心，在习岗镇卫生院加挂贺兰县银河路社区卫生服务中心牌子，进一步提升城市社区卫生服务能力。根据本区域内服务人口变化情况，每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，盘活用好存量编制，持续实施农村订单定向培养医学生行动，保障基层医疗卫生高层次人才引进和人员结构优化。

聚焦基层需求创新管理方式。通过“三院合一”组建贺兰县洪广镇区域医疗健康中心，承担贺兰县西片区近5万人的医疗健康服务。实现以贺兰县洪广镇区域医疗健康中心为主体，以“互联网+技术”为支撑，构建贺兰县区域诊疗管理网络体系，上通上级医院，下联乡村医生的疾病防控体系，逐步形成“大病不出县、小病不出镇”的就医格局。盘活区市、县、乡三级医疗卫生优质资源下沉，实现“逐级下沉”，2023年共选派39名（其中自治区派驻8人，银川市派驻3人，贺兰县派驻28人）医护人员“全脱产式”下沉到乡镇卫生院及社区卫生服务站，开展为期1年的技术、设备、人才、管理等方面的业务帮扶活动。创新“乡聘村用”用人机制，逐级下沉增加“乡镇卫生院下沉村卫生室”，由立岗、金贵、常信、洪广、南梁、习岗卫生院选派6名骨干临床医师每周不少于4天下沉所辖村卫生室开展中医、临床等相关业务指导，助力基层医疗服务水平再提升。