为持续推动医疗卫生事业高质量发展,全面落实公立医院改革部署要求,泾源县委编办精准施策,多方发力,扎实推动县域公立医院改革。
强化领导凝聚合力。坚持把加强党的领导贯彻到公立医院改革各方面全过程,保证公立医院改革方向不走偏。坚持协同推进、群策群力,成立由县委编办、卫健、人社、财政、巡查等部门人员组成的改革协调小组,召开专题会议分析研判工作现状,细化责任分工,明确具体任务,部署推进具体工作,形成推进县域医疗卫生体制改革的强大合力。
深入调研摸清底数。坚持问题导向,针对当前全县公立医院改革难点、堵点问题开展专题调研,梳理存在的问题。会同卫健、人社、财政等部门工作人员,学习其他县(区)改革经验,开展县域医疗卫生机构人员结构及编制资源调研。对全县7个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心、县医院、妇幼保健院等医疗机构开展机构编制和人员结构摸底调查,建立工作台帐。根据各医疗机构现状数据,对核定事业编制数、纳入总量管理备案数,以及现有编外人员数全面核查,对医疗机构内设科室、医护比、人员结构等事项进行详细统计,为深化改革提供了准确基础数据。
明确任务靶向施策。组建医疗健康总院,在县人民医院加挂牌子,依法进行事业单位法人登记。加强党的建设,建立健全党组织领导下的院长负责制。将全县医疗卫生机构纳入总院管理,明确总院和分院的职责,实行编制分别核定,人员统筹使用,原机构法人资格保持不变。进一步规范公立医院总量管理,人员总量按最新床位数核定,两年进行一次动态调整,原则上不再核增事业编制,空缺事业编制用于补充急需紧缺专业技术人才。从严核准专业技术人员、管理人员、工勤人员岗位比例,保证医护人员比例达标。