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银川市委编办严格把控政策法规标尺
着力构建机构编制法治化管理新机制
作者: 文章来源: 银川市委编办 更新时间: 2024-06-06

近年来,银川市委编办认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等文件精神,严格规范用编进人工作流程,主动融入选人用人专项检查,机构编制工作放在党管干部、党管组织的全流程中统筹谋划助推选人用人工作提质增效。

一是注重管好用活,着力优化编制管理机制。实行编制前置管理,坚持“空编先核准后补充,满编先出后进”的原则,科学核准用编计划。严格执行《银川市市直部门科级干部管理规定》《银川市行政机关事业单位占编补充人员管理规定》等政策文件,规范初审受理-专题论证-审议决定-组织实施等流程,联合组织、人社等部门严把占编进人入口关。积极适应机构编制管理工作新常态,打破人才引进障碍,推动出台《银川市人才专项事业编制使用管理暂行办法》,全面推行“三特别”专项服务,即“特别通道—专项引才由人才部门直接受理,特别程序—组织、人才、编制部门联合审批,特别服务—业务科室专人负责全流程服务”,确保机构编制管理工作与时俱进。

二是坚持以督促改,推动建立监督协作机制。借势借力,将机构编制管理和纪律要求执行情况纳入“选人用人专项检查”,抽调业务骨干全程参与专项检查;综合运用查阅资料、核对数据、实地查看等方式,对医疗保障、卫生健康、8家产业园区和市属公立医疗机构进行全过程核查,深挖党政机构改革、园区改革后,部门单位在机构设置、职能配置、干部配备等方面违规违纪问题,分类建立问题台账,面对面反馈问题建议,督促被查单位即查即改,及时纠正违规违纪行为,与组织、人才等部门建立了分工查找、信息共享、整改反馈等工作机制,进一步提升部门(单位)机构编制管理规范化水平

三是加强宣传指导,不断增强机构编制刚性约束。一方面,推动建立了常态化培训教育机制,将《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制监督检查工作办法》及《自治区事业单位机构编制管理办法》等政策法规纳入全市干部教育培训范围,全方位宣传解读机构编制政策法规,不断增强各机关单位的机构编制法治意识;另一方面,将巡查整改工作和机构编制法规宣传相结合,按照“一单位一反馈”的工作方法和步骤,主动宣传讲解机构编制政策法规要求,指导被查单位完善相关工作制度、改进机构编制管理方式、堵塞管理漏洞,从源头预防机构编制违规违纪行为的发生,切实维护机构编制工作严肃性权威性。

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