固原市“放管服”改革稳步推进

以“两单”建设为抓手，理顺市区管理机制。制定出台了《固原市权力清单和责任清单动态调整管理办法》。建立市级权力清单管理平台和部门权力清单服务平台，依据法律法规和固原实际再次梳理调整，行政审批事项减少13项，取消下放后市本级共保留权力事项133项。将城市环卫、公共设施建设和行政执法权全部下放原州区，理顺了市区体制机制。

以简政放权为要求，加快行政审批制度改革。新增承接下放市级职权62项。下放县（区）和辖区分局属地管理事项305项。开展减证便民行动、行政许可事项标准化和规范化服务，实施“互联网+政务服务”，开发建成了全区首个“审批监管联动平台”模块。截止3月底，全市办理各类行政审批、公共服务事项13.5万件。

以加大市场监管为保障，积极推进商事制度改革。通过公开招标方式建立了固原市中介机构备选项目库，进一步规范了中介服务事项。提出了《固原市市级行政审批事项清理调整意见》，拟取消下放一批行政审批事项。精简办事流程，所有审批事项办结承诺期从法定的4154天缩短为1323天，压缩率为68.15%。取消发放职业资格证书15项。

以制度建设为载体，加强事中事后监管。制定“双随机一公开”监管实施方案，分领域、分环节建立“一单两库一细则”。依托“互联网+”、政务信息公开等载体，探索推行智能监管措施，提高监管效能。健全完善了失信行为惩罚性赔偿制度、失信企业协同监管和联合惩戒机制等配套制度。

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