灵武市委编办结合学习贯彻习近平总书记来宁重要讲话精神，立足实际深入调研，以问题为导向，着力解决教育机构编制问题，统筹中小学教师编制，创新编制应用体系，破除编制使用壁垒，为教育事业发展提供机构编制保障。

一、优化结构，统筹分配，“精准”核定编制。联合市教育体育局、财政局、人社局对全市42个中小学和14个幼儿园开展编制核查工作，通过对全市各中小学、幼儿园的班级数、学生数等实际情况进行摸底调查及核查相关资料，获取真实准确的人员编制及学生数据，按照班师比、师生比精准核定教师编制，结合学校实际运行情况及教师学科配置情况，坚持“瘦身与健身相结合”原则，优化教师队伍结构调整，在机构编制限额内动态调整23名全额预算事业编制，保证中小学及幼儿园等教育机构的高效运行。

二、创新方式，对症下药，“精准”解决问题。经调研核实，全市26所公办幼儿园中除灵武市幼儿园外，其他幼儿园无法纳入事业单位，不能办理法人证书，财务无法独立。一是通过详细的调研了解，多次对接自治区、银川市编办，组织市教育局交流研讨，经灵武市委编委会议审议后，同意对26所公办幼儿园进行法人登记，不列入事业单位机构序列，解决了公办幼儿园无法进行法人登记，财务无法独立的问题。二是积极盘活使用编制，为19所公办幼儿园核增定额补助事业编制57名，解决幼儿园从中小学借调教师的问题。三是通过配合机构编制监督检查，分三批调整超编教师182人，有效重新核定中小学教师编制后产生的教师超编问题。

三、合理推进，分步解决，“精准”保持稳定。在坚持总量不突破的前提下，积极挖掘编制“变量”潜力。通过教育系统内部挖潜，积极优化配置机构编制资源，创新教育系统机构编制管理，最大限度整合现有教育机构资源，实现教育机构编制资源的优化配备，形成了教育发展的合力。随着农村城市化发展进程加快，农村学校学生大量涌入城市学校，根据学生数量的实时变化动态调整教师编制，对交流调整教师采用“暑期调整”的方式，最大限度保证学生的学习进度不受教师调整的影响，确保教育工作稳定推进。