银川市委编办坚持问题导向，科学制定评估指标、严格把控评估过程、综合研判评估结果，着力在问效对象、方法程序、结果运用上精准施策，系统化推进机构编制执行情况和使用效益评估工作。

一是坚持问题导向，选精选准评估问效对象。紧盯本轮机构改革、事业单位改革、机构编制核查等既定目标任务，选取信访局、科技局、网信办、金融工作局、市粮食和物资储备局等16个部门，作为今年评估问效对象。依托机构编制实名制管理系统，提前梳理掌握被评估对象的机构设置、编制核定、领导配备、职责履行以及与其他部门单位之间协调配合等情况，制定《2023年度机构编制执行情况和使用效益评估问效工作方案》，详细列明评估范围、评估内容、工作步骤，为推进评估工作提供基本遵循。

二是科学设置评估指标，确保跟踪问效问实问准。围绕评什么、怎么评、如何用，组织召开座谈会，面对面听取部门单位意见建议，细化优化评估指标、评估要点和评分标准，“量身定制”个性指标，形成了一套涉及党管机构编制原则落实、职能职责履行、机构编制使用效益、权责清单实施情况等19项内容的评价体系。同时，将6个县（市）区党委编办以及市直部门各领域100余名业务骨干，纳入机构编制评估专家库，实行上下级联合、部门互评、穿透式评估，确保机构编制评估结果更加科学、准确、有效。

三是细化优化问效方式，系统化推进机构编制评估工作。组织专门科室，蹲点入驻被评估单位，一对一指导自评工作，规范评估步骤，建立“三听五看两对比实时反馈”评估问效措施，即“听单位汇报、听干部诉求、听科室建议”、“看机构编制执行情况、看工作任务量、看创新亮点、看工作实绩、看有无违规事项”、“对比内设科室承担职责轻重、对比人员力量配置”，多维度、全方位了解部门履职、科室分工、人员配置、工作饱和度等情况，为评估单位精准画像。对评估中发现的问题和薄弱环节，及时反馈问题建议，构建“发现问题—分析研判—沟通反馈—整改提升”闭环机制。同时，结合现场答疑，同步开展机构编制党内法规宣讲，促进机构编制执行情况和使用效益评估工作真正发挥实效、落到实处。