石嘴山市委编办全面推行权责清单制度，深化权责清单管理运用，通过依法梳理、明列、公开政府及其部门的权责和职责，规范政府权力行使，划定政府权力边界，对加快形成系统完备、科学规范、运行高效的政府职能体系，不断推进依法行政规范化制度化，提供有力的体制机制保障。

一是坚持精准调整，确保权责清单依法依规。建立健全部门自审、编办审核、司法行政部门合法性审查的联审机制，根据《宁夏回族自治区政府工作部门权责清单管理办法》规定，对已建立的权责清单进行审查并动态调整，重点审查部门事项有无遗漏、权责事项是否合法、责任内容是否清晰、法律依据是否有效等，确保清单职权法定、依据充分、事项完整、表述准确。

二是健全制度链条，推动权责清单延伸基层。深化权责清单制度落实，结合基层整合审批服务执法力量改革，将权责清单制度构建向基层延伸。参照自治区政府办公厅印发的“五个清单”，组织各县区结合实际，编制实施乡镇（街道）权责清单、赋权清单、政务服务事项清单和行政执法事项清单，为乡镇（街道）精准赋权扩能，向基层延伸权责清单制度链条，积极推动权责清单“四级四同”。

三是明晰职责权限，切实厘清县乡权责边界。在明确县级部门和乡镇（街道）权责事项的基础上，配套制定了《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理办法（试行）》和《县级职能部门向乡镇（街道）交办事项准入制度（试行）》，明确了“属地管理”事项主体责任和配合责任，以及主体责任和配合责任调整的情形和程序，有效防止部门与乡镇（街道）权责边界不清、推诿扯皮和属地管理概念泛化等问题，减轻基层负担。

四是完善监督机制，推动权责清单有效落实。全面落实权责清单网上对外公示制度，借助政府网站平台，及时向社会公布政府各部门权责清单事项，广泛接受社会监督。建立健全权责清单制度落实长效监督管理机制，将权责清单管理纳入机构编制监督检查、党委巡察、机构编制执行情况评估和机构编制工作年度报告内容，确保部门依据权责清单全面正确履职尽责，推动部门依法行政。